都政办发〔2018〕45号关于印发自治县乡镇垃圾处理设施运行管理 实施方案的通知

发布时间:2018-05-28     来源:都安政府网     作者:本站编辑

都政办发〔2018〕45号

 

都安瑶族自治县人民政府办公室

关于印发自治县乡镇垃圾处理设施运行管理

实施方案的通知

 

各乡镇人民政府,县直各单位:

经自治县人民政府同意,现将《都安瑶族自治县乡镇垃圾处理设施运行管理实施方案》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。   

 

                     

都安瑶族自治县人民政府办公室

2018528

  公开方式:主动公开)

 

都安瑶族自治县乡镇垃圾处理设施运行

管理实施方案

 

根据广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发《广西农村垃圾专项治理两年攻坚方案的通知》(桂政办发〔201630号)、《都安瑶族自治县农村垃圾专项治理两年攻坚实施方案》(都政办发〔201664号)的文件要求,我县已完成14个乡镇垃圾片区处理中心和20个农村垃圾专项处理终端项目建设任务,为切实提高我县农村垃圾处理水平,建立健全长效管理机制,特制定本实施方案。

一、指导思想

全面贯彻党的十九大精神,深入推进美丽广西乡村建设活动,巩固提升清洁乡村活动成果,进一步完善农村垃圾收集处理体系,建立农村垃圾治理长效机制,引导农村居民养成健康文明的生产生活习惯,逐步实现农村垃圾减量化、资源化、无害化治理,着力改善农村人居环境,建设整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境。

二、工作目标

巩固我县两年攻坚乡镇垃圾处理设施项目建设成果,顺利移交乡镇进行后续运行管理,发挥项目建设最大效益,健全乡镇垃圾处理设施运行管理机制,有效改善乡村环境卫生,带动提升农民环境意识和农村乡风文明,全面建设环境洁美、生态宜居的新型乡村,使90%以上行政村生活垃圾得到收集、转运和处理。

三、工作步骤

(一)试运行阶段。项目建设方负责提供技术参数(含设备清单、提供运行经费参数、使用手册、设备合格证等)、试运行费用、技术指导、建立试运行期间垃圾处理台账、记录设备运行情况和垃圾处理结果;项目所在地乡镇政府负责提供试运行期间所需垃圾、安排工作人员跟班学习。自治县市政局、各乡镇和项目建设方三方共同全程跟踪记录,对垃圾处理台账、设备运行情况、垃圾处理结果签字确认。

(二)移交阶段。各项目运行期间各项指标均符合要求的,认定为试运行成功,对于试运行成功的项目要在三个工作日内移交至项目所在地乡镇政府管理。自治县市政局负责组织移交工作,各乡镇负责安排一名领导对接接收事宜。

(三)运行管理阶段。按照属地管理和谁产生、谁负责、谁受益、谁管理的原则,项目所需经费根据实际情况,由乡镇向自治县人民政府申请,各项目设备自移交之日起一年内由设备厂家保修,一年后由设备厂家有偿上门维护。

四、成立领导机构

成立自治县乡镇垃圾处理设施运行管理工作领导机构,其成员名单如下:

(一)领导机构成员名单:

  长:      自治县常务副县长

副组长: 梁玲秒   自治县副县长

  员:      自治县市政管理局局长

         韦云海   自治县美丽都安乡村建设领导                                 

                  小组办公室常务副主任   

         黄家辉   自治县环境保护局局长

         蓝国宁   自治县财政局局长

         潘家毅   自治县发展改革局局长

         范小龙   自治县住房城乡建设局局长

         各乡镇乡镇长

领导机构下设办公室,办公室设在自治县市政局办公室,办公室主任由韦克同志担任,具体负责办公室日常事务。

(二)各成员单位职责

自治县市政局负责宣传动员广大村民积极投入垃圾专项治理行动,引导村民进行垃圾分类,负责组织协调各部门完善移交手续,对后续垃圾处理进行监督、督查等工作;负责组织各项目设备厂家进行试运行,并在试运行阶段对垃圾处理进行技术指导,负责组织移交相关工作、提供移交手续所需材料(含设备清单、提供运行经费参数、使用手册、设备合格证等)。

自治县乡村办负责把后续垃圾处理工作纳入日常考评范围,出台考核奖励办法、问责制度。

自治县财政局负责项目运行管理资金筹集、划拨和监管。

自治县环境保护局负责做好相关项目涉及的环保监测工作,提供环保专业技术指导等相关工作。

各乡镇负责安排工作人员于试运行期间跟班学习,试运行后,接收项目进行后续运行管理,各乡镇根据实际情况做好运行管理费用预算(含电费、设备维护费、耗材费用、司机和工作人员劳务费等),建立健全长效管理机制。

五、工作措施

(一)明确工作职责。各乡镇人民政府作为乡镇垃圾处理设施运行管理的实施主体,要认真贯彻落实上级的工作部署,接收项目并进行后续运行管理,建立农村垃圾转运处理管理机制,落实农村环卫管理机构,做好日常运营管理工作,具体组织实施本地村镇垃圾收集、转运工作,对村级保洁工作进行考核。要发动村委会主动做好村民的宣传动员工作,将垃圾分类、村民缴费、门前屋后保洁等内容纳入村规民约,抓好本村垃圾清理整治、常态保洁和运行管理。

(二)保障经费投入。根据事权的支出责任相一致的原则,各乡镇人民政府要多渠道筹措乡镇垃圾处理设施运行管理所需资金,全力保障垃圾收集、转运、再生资源回收,解决垃圾集中转运至乡镇或县城的运输费用以及无害化处置费用。同时发挥群众主动性,尊重群众意愿,明确村民责任和义务,共同改善村容村貌,建设美好家园。

(三)做好技术服务。自治县市政局、乡村办、住房城乡建设局、环境保护局等部门应结合农村实际,加大技术指导和服务力度。制定农村垃圾处理操作细则、分类指导手册、指导资料等,规划和引导各地的垃圾专项治理工作;成立垃圾治理专家组,深入农村进行指导服务,加强技术标准体系建设。切实解决好农村垃圾管理工作中存在的人才缺乏、技术含量低等问题,有效提升农村垃圾管理的质量和水平。

各乡镇、各部门要高度重视全县农村垃圾专项治理工作,加强组织领导,明确工作目标,加大资金投入,落实相关责任,把农村垃圾专项治理工作抓紧、抓实、抓出成效,为深入推进

丽广西乡村建设做出积极贡献。


都安瑶族自治县人民政府办公室

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