都政发〔2018〕38号关于印发自治县人民政府议事决策规则(试行)的通知

发布时间:2018-06-25 11:32     来源:都安政府网     作者:本站编辑

都政发〔201838

 

都安瑶族自治县人民政府

关于印发自治县人民政府议事决策规则(试行)的通知

 

各乡镇人民政府,县直、驻都安中直区直市直各单位:

    《都安瑶族自治县人民政府议事决策规则(试行)》已经自治县十五届人民政府第50次常务会议审议通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

                             都安瑶族自治县人民政府

                                2018625

公开方式:主动公开)

 

都安瑶族自治县人民政府议事决策规则(试行)

 

第一章   

 

第一条  为进一步加强自治县人民政府议事决策科学化、规范化、民主化,提高会议决策质量和效率,促进政府依法决策、科学决策、民主决策,根据国家有关法律、法规和《广西壮族自治区重大行政决策程序规定》、《河池市人民政府议事决策规则》等有关规定,结合自治县人民政府工作实际,特制定本规则。

第二条  自治县人民政府实行县长负责制,县长领导自治县人民政府的工作。副县长、县长助理,按照分工负责处理分管工作及县长交办的其他工作。

第三条  自治县人民政府议事决策坚持民主集中制和行政首长负责制,实行集体审议,依法决策、科学决策、民主决策。

第四条  自治县人民政府议事决策形式:自治县人民政府全体会议、自治县人民政府常务会议和自治县人民政府专题会议等会议制度。

 

第二章  自治县人民政府全体会议

 

第五条  全体会议一般每年召开12次。

第六条  会议组成人员。

(一)全体会议由县长、副县长、政府党组成员、县长助理、自治县人民政府工作部门主要负责人组成。

(二)会议列席人员根据工作需要确定。

第七条  全体会议议事决策范围:

(一)传达贯彻党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、市委、市政府以及自治县党委的重要决定和重要工作部署;

(二)通报情况,分析形势,决定和部署自治县人民政府的重要工作;

(三)讨论决定其他需要自治县人民政府全体会议审议的事项。

第八条  议题确定。

提请自治县人民政府全体会议讨论的议题,由县长直接提出,或由自治县人民政府分管领导提出,报县长确定。

第九条  会议筹备。

(一)县长确定上会议题后,提请单位应按自治县人民政府办公室的要求报送会议审议的文本等相关材料。相关材料主要包括:

1.提请审议的正式文本,如请示、报告以及代拟的自治县人民政府文件草案等。提请审议的正式文本要有单位主要负责人签字并加盖单位公章。

2.议题情况说明,包括:议题的背景或缘由、政策依据、主要内容、拟出台的措施对经济社会可能产生影响的评估分析、需自治县人民政府解决或审定的问题、可供选择的决策方案、社会公示、听证和调查论证情况、征求意见情况及采纳说明、议题协调中的分歧意见等。

3.议题有关附件,如法制审查意见、社会公示和听证报告、调查论证报告、风险评估报告、征求意见及其说明(含《都安瑶族自治县人民政府全体会议议题征求意见统计表》)、相关协调记录、其他对决策有重要参考价值的资料(所依据的政策法规)等。

4.议题提请单位领导班子集体讨论决定的会议记录复印件或纪要原件。

(二)全体会议议题材料,自治县人民政府办公室原则上应于会前23日送达与会人员。与会人员要认真熟悉材料,做好参会准备。

第十条  会议召开。

(一)全体会议由县长召集和主持。

(二)全体会议必须三分之二以上组成人员到会后方可召开。

第十一条  会议讨论。

议题起草单位作议题说明,自治县人民政府分管领导和其他领导发表意见,其他参会同志发表意见,会议主持人最后发表意见。

第十二条  作出决策。

(一)会议主持人对决策事项作出同意(通过)、原则同意(原则通过)、不同意(不予通过)、修改后再次审议或者暂缓审议的决定。

(二)经自治县人民政府集体决策通过,需提交自治县党委、人大及其常委会审议的事项,承办单位应根据会议精神将相关文件材料修改完善,经自治县政府党组会议审议通过后,按程序上报。

第十三条 形成纪要。

(一)自治县人民政府办公室按要求做好会议纪要和材料归档工作。

(二)全体会议纪要原则上在会后1个工作日完成起草,3个工作日内印发。

 

第三章  自治县人民政府常务会议

 

第十四条  常务会议原则上每月召开12次,如有需要由县长决定适时召开。

第十五条  会议组成人员。

常务会议成员由县长、副县长、政府党组成员、县长助理组成;邀请自治县人大、政协各一名领导及县武装部不是县委常委的主要领导出席;自治县人民政府办公室、财政局、审计局、法制办、党委政府督查室负责人固定列席会议;根据议题需要可安排有关部门、有关单位负责人或本届人大代表、政协委员和确实需要参加的相关人员列席会议。

第十六条  常务会议的议事决策范围:

(一)传达贯彻党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府、市委、市人民政府及自治县党委的重要指示、决定、重要工作部署和重要会议精神;

(二)讨论需报请自治区人民政府、河池市人民政府和自治县党委审定的重要事项;

(三)讨论需提请自治县人大常委会审议的议案和提请自治县人民代表大会审议的政府工作报告、重大事项草案;

(四)讨论审议需要向自治县党委汇报、向自治县人大常委会报告和向自治县政协通报的重要事项;提出地方性法规草案、制定政府规章和重要的规范性文件;

(五)讨论决定由自治县人民政府制定和发布的政府规范性文件;

(六)讨论决定全县国民经济和社会发展规划、年度计划,财政预决算草案、重大财政资金安排、县级财政审计报告、政府投资的重大建设项目及经济社会管理方面的重大事项;

(七)讨论城市总体规划、近期建设规划及其年度实施计划、土地利用计划和重要专项规划;

(八)讨论决定重大改革方案、重要资源配置和社会分配调节事项,国有资产处置方面和为民办实事的重大事项;

(九)讨论决定由自治县人民政府制定或者调整重要的行政事业性收费以及政府定价的重要商品、服务价格;

(十)讨论决定由自治县人民政府制定或者调整重大突发公共事件应急预案;

(十一)讨论决定各乡镇人民政府、各部门和直属单位向自治县人民政府请示的重要事项;

(十二)讨论决定自治县人民政府对各乡镇人民政府、各部门及专项工作的考核事项;

(十三)讨论决定自治县人民政府各类表彰奖励事项;

(十四)依法讨论批准对监察对象的行政处分决定;

(十五)研究有关人事任免、责任追究事项;

(十六)讨论决定以自治县人民政府名义举办的重大活动;

(十七)讨论决定由自治县人民政府领导同志提请会议研究的其他重大问题。

第十七条  议题确定。

提请自治县人民政府常务会议讨论的议题,由县长提出,或由自治县人民政府分管领导协调或审核后提出,报县长确定。自治县人民政府常务会议议题安排应适量,紧急议题优先安排。已确定上会的议题,分管副县长或议题起草单位主要负责人不能参加会议的,议题原则上不上会,确有必要上会的,由县长决定。

第十八条  会议筹备。

(一)县长确定上会议题后,提请单位应按自治县人民政府办公室的要求报送会议审议的文本等相关材料。相关材料主要包括:

1.提请审议的正式文本,如请示、报告以及代拟的自治县人民政府文件草案等。提请审议的正式文本要有单位主要负责人签字并加盖单位公章。

2.议题情况说明,包括:议题的背景或缘由、政策依据、主要内容、拟出台的措施对经济社会可能产生影响的评估分析、需自治县人民政府解决或审定的问题、可供选择的决策方案、社会公示、听证和调查论证情况、征求意见情况及采纳说明、议题协调中的分歧意见等。

3.议题有关附件,如法制审查意见、社会公示和听证报告、调查论证报告、风险评估报告、征求意见及其说明(含《都安瑶族自治县人民政府常务会议议题征求意见统计表》)、相关协调记录、其他对决策有重要参考价值的资料(所依据的政策法规)等。

4.议题提请单位领导班子集体讨论决定的会议记录复印件或纪要原件。

(二)常务会议议题材料,自治县人民政府办公室原则上应于会前23日送达与会人员。与会人员要认真熟悉材料,做好参会准备。

第十九条  会议召开。

(一)常务会议由县长或委托常务副县长召集和主持。

(二)常务会议必须半数(含半数)以上组成人员到会后方可召开。

第二十条  会议讨论。

议题起草单位作议题说明,自治县人民政府分管领导和其他领导发表意见,其他参会同志发表意见,会议主持人最后发表意见。

第二十一条  作出决策。

(一)会议主持人对决策事项作出同意(通过)、原则同意(原则通过)、不同意(不予通过)、修改后再次审议或者暂缓审议的决定。

(二)经自治县人民政府集体决策通过,需提交自治县党委、人大及其常委会审议的事项,承办单位应根据会议精神将相关文件材料修改完善,经自治县政府党组会议审议通过后,按程序上报。

第二十二条 形成纪要。

(一)自治县人民政府办公室按要求做好会议纪要和材料归档工作。

(二)常务会议纪要原则上在会后1个工作日完成起草,3个工作日内印发。

 

第四章  自治县人民政府专题会议

 

第二十三条  专题会议根据工作需要不定期召开。

第二十四条  会议组成人员。

专题会议由县长或副县长,受县长、副县长委托的自治县人民政府办公室主任、副主任,以及与议题直接相关的有关部门、单位负责人组成。

第二十五条  专题会议议事决策范围:

(一)自治县人民政府领导分管工作范围内需要统筹协调的某一业务事项。

(二)自治县人民政府领导既定工作部署,需要组织实施的某一业务事项。

(三)全县性某一重要活动的协调实施事项。

(四)某一具体问题的协调实施事项。

(五)某一突发性事件的处理意见。

(六)自治区党委、政府,河池市委、市政府和自治县党委领导同志对某一涉及面较广的具体问题所作批示的贯彻落实意见。

(七)自治县人民政府其它需要研究处理的具体业务事项。

第二十六条  议题确定。

专题会议议题由自治县人民政府领导按照职责分工,根据工作需要确定。

第二十七条 会议筹备。

(一)县长、副县长确定上会议题后,提请单位应按自治县人民政府办公室的要求报送会议审议的文本等相关材料。相关材料主要包括:

1.提请审议的正式文本,如请示、报告以及代拟的自治县人民政府文件草案等。提请审议的正式文本要有单位主要负责人签字并加盖单位公章。

2.议题情况说明,包括:议题的背景或缘由、政策依据、主要内容、拟出台的措施对经济社会可能产生影响的评估分析、需自治县人民政府解决或审定的问题、可供选择的决策方案、社会公示、听证和调查论证情况、征求意见情况及采纳说明、议题协调中的分歧意见等。

3.议题有关附件,如法制审查意见、社会公示和听证报告、调查论证报告、风险评估报告、征求意见及其说明(含《都安瑶族自治县人民政府专题会议议题征求意见统计表》)、相关协调记录、其他对决策有重要参考价值的资料(所依据的政策法规)等。

4.议题提请单位领导班子集体讨论决定的会议记录复印件或纪要原件。

(二)专题会议议题材料应于会前1日送达与会人员。与会人员要认真熟悉材料,做好参会准备。

第二十八条  会议召开。

专题会议由县长、副县长或县长、副县长委托自治县人民政府办公室主任、副主任召开。涉及两位以上自治县人民政府领导分管工作的,可共同召集会议。

第二十九条  会议讨论。

议题起草单位作议题说明,自治县人民政府分管领导和其他领导发表意见,其他参会同志发表意见,会议主持人最后发表意见。

第三十条  作出决策。

(一)会议主持人对决策事项作出同意(通过)、原则同意(原则通过)、不同意(不予通过)、修改后再次审议或者暂缓审议的决定。

(二)经专题会议通过,需提交自治县人民政府常务会议研究的,承办单位应根据会议精神将相关文件材料修改完善,按程序报常务会议研究。

第三十一条 形成纪要。

(一)自治县人民政府办公室按要求做好会议纪要和材料归档工作。

(二)专题会议纪要一般在5个工作日内印发。

 

第五章  议事决策相关纪律

 

第三十二条  自治县人民政府全体会议、常务会议、专题会议组成人员因故不能出席会议的,原则上以书面形式向县长请假;对议题有意见或建议,可在会前提出。列席会议人员因故不能参加会议,原则上以书面形式向自治县人民政府办公室请假,经办公室主任同意后由办公室汇总并向县长报告;经批准后安排本部门分管副职列席会议。未经批准,不得擅自更换与会人员。无故不参加会议的,由自治县党委政府督查室予以通报。

第三十三条  出席或列席会议的人员要遵守会议纪律,按时到会,履行签到手续,不得迟到、早退。未按要求签到的,视为缺席。除议题主办单位汇报人员可带1名工作人员外,其他列席人员不得带工作人员。会议期间,与会人员不得随意交谈和走动,或办理与会议无关的事项。通信工具调至关闭或静音状态。如有紧急事务找有关领导,应先同会议工作人员联系。督查室负责会风督查。

第三十四条  严格执行保密规定。出席或列席会议的人员,未经批准不得擅自录音、录像、照像和编印会议记录。会议讨论的文件材料涉密的,会后原则上退回。如工作需要带回使用,须按照有关保密规定进行登记,妥善保管,防止泄密。会议讨论过程和决定的重要事项,不得擅自向外泄露;未定事宜或已经决定尚需保密的,不得对外泄露。会议议定的事项以会议纪要或其他正式文件为准。

 

第六章  附则

 

第三十五条  本规则由自治县人民政府办公室负责解释。

第三十六条  本规则自发布之日起施行。



        
地址:都安瑶族自治县安阳镇大桥路33号  |  邮编:530700  |  备案/许可证编号:桂ICP备12004725号  |  网警备案号:45270102000500
都安瑶族自治县人民政府办公室  |  联系电话0778-5221638  |  投稿信箱xfb21h@163.com  |  使用帮助  |  网站地图
2010-2015 © 版权所有   河池市都安县人民政府  |  后台管理登陆
本站信息未经允许,禁止转载,否则将追究法律责任!  

桂公网安备 45122802000006号